Заметки с первого организационного заседания областной Думы пятого созыва

Аккурат двадцать лет назад, в 1989 году, мне, корреспонденту отдела партийной жизни "Брянского рабочего", довелось присутствовать на очередном пленуме обкома КПСС. И вот снова оказался в том же зале заседаний. Только сегодня под участниками собрания мягкие кожаные кресла, в холлах – шикарные, удобные диваны, плазменные телепанели… Словом, евроотделка по всему периметру. Лепота!

В президиуме – председатель облдумы Владимир Гайдуков, по правую руку от него – один из замов, руководитель фракции "Единой России", обладающей подавляющим большинством голосов, Михаил Подобедов и другие официальные лица областной власти. Так вот, первый в то время был инструктором обкома КПСС, а второй – заведующим отделом пропаганды и агитации. (В своей недавно вышедшей книге "Как это было" бывший первый секретарь обкома КПСС А. Войстроченко рассказывает о М. Подобедове: "…С 1973 года – на комсомольской работе в Трубчевском РК ВЛКСМ, затем обкоме ВЛКСМ -вторым, первым секретарем. В 1980 году был избран первым секретарем Новозыбковского ГК КПСС… В 1988 году как перспективный работник был переведен на работу в обком КПСС – заведующим идеологическим отделом"). Не уверен, что практически, но теоретически за двадцать лет карьерного роста и в той системе политических координат столь "перспективные" номенклатурщики вполне могли "подняться" до кабинетов и первого, и второго секретарей обкома…

Казалось бы, за эти два десятилетия все кардинально изменилось: и в обществе, и в государстве, и в экономике, и в головах. А посмотришь на тот же президиум – и засомневаешься. Они могли стать и стали! И по-прежнему их назначает на должности Москва. (К слову, в том числе и губернатора.) Правда, трудно понять, кто из "секретарей" сегодня первый, а кто – второй. Ведь 47 депутатов-"единороссов" всякий раз голосуют ровно так, как им скажет М. Подобедов…

И задаешься вопросом: а где же теперь те самые белышевы, шерманы, мудровы, тарабукины, которые и в 1991-м, и в 1993-м бегали по площадям Брянска, устанавливая демократическую власть? Романтики в коротких штанишках! По форме-то все осталось по-прежнему. И невольно закрадывается крамольная мысль: а не за добровольную ли сдачу и того обкома, и той страны гайдуковым и подобедовым сегодня такая карьерная благодарность?

По сути же действительно все кардинально поменялось. Зарплата сегодняшних "обкомовцев", сидящих на бюджете, в 10 – 15 раз выше среднеобластной. Тогда же, во времена КПСС, эта разница выражалась однозначным числом – в 3 – 4 раза. У нынешних – совершенно другие и по классу, и по комфортности, и по цене служебные автомобили. Иная обстановка в кабинетах… Словом, личное благосостояние улучшилось в разы! Катастрофически же изменилась картина в экономике области. В блокноте остались записи с того пленума обкома. В 1988 году на фермах и в частных подворьях содержалось 891 тысяча голов крупного рогатого скота (в 2008 году – 197 тысяч), в том числе коров – 320 тысяч (сегодня – 103 тысячи), свиней – 648 тысяч голов (сегодня – 137 тысяч). Мяса в 1988 году было произведено 193 тысячи тонн (в 2008-м – 122 тысячи), молока – 803 тысячи тонн (сегодня – 357 тысяч), зерна – 843 тысячи тонн (в 2008-м – 552 тысячи), картофеля – 1 миллион 476 тысяч тонн (сегодня – 702 тысячи)…

Похожая картина и в промышленности. И тот "рост темпов", которым власти козыряют по поводу и без повода, кажется детским лепетом. Практически остановились или дышат на ладан заводы – унечский "Тембр", Стародубский "Реле", жуковский велосипедный, дятьковские хрустальный и "Кварцит", новозыбковский станкостроительный… И катастрофа произошла, понятно же, вовсе не по причине, как говорят чиновники, "мирового финансового кризиса".

То, что пишется здесь, прошу, ради бога, воспринимать не как прямое обвинение-обличение вышеназванных, а также других высокопоставленных чиновников областного масштаба. Им одним даже вкупе с их предшественниками подобное не под силу! Многие и многие и на разных уровнях приложили руку и мозги. Ради чего? – другой и давно уже риторический вопрос… Сегодня хотелось бы понять, почему, отчего такое несоответствие формы и содержания. Почему "обкомовцы" продолжают гнуть однажды уже так опасно "сломанную" линию?

Скорее всего у них под рукой ответ: а нас избрал народ, вот по его наказам мы и работаем… О прошедших выборах в нашей газете сказано уже немало. Кстати, в том числе и самими избирателями. Ну никак не могут они взять в толк, как такое могло случиться, что за "Единую Россию" в Гордеевке голосовало 88 процентов избирателей, во Мглине – 84, в Севске – 74, в Стародубе – 73, в Злынке – 69, в Дубровке – 68, а городе Брянске – лишь 36 про – Все центов, в его Советском районе – 33, в Новозыбкове – 41 процент… Ведь и в Гордеевке, и в Мглине, и в Брянске тонны агитлитературы легли ровным слоем на души избирателей. Что, разве в той же Гордеевке или Мглине уже наступило всеобщее благоденствие и народ таким образом выразил практически единодушную признательность правящей партии? Так нет же! И об этом хорошо известно руководителям и исполнительной, и законодательной власти. Просто контроль за выборным процессом был разный!

Кому и зачем снова понадобилась эта "точка кипения"? Неужто голосование в 99,9 процента "обкомовцам" снова греет душу? Эх, знать бы губернатору о том, что революции совершаются в городах, возможно, не напрягал бы так аппарат, не гонял бы так своих подчиненных по области в период выборной кампании…

Разумеется же, высокий результат им нужен для безраздельного распределения руководящих высокоокладных должностей в облдуме. Неужели не понимают организаторы "процесса", что "подавляющее большинство" опасно прежде всего для них самих, в конце концов – для государственности? Ведь таким образом может быть проголосована любая глупость, прихоть какого-то отдельно взятого чиновника, замешанная на корыстных устремлениях. Тем более когда "тайное голосование" в облдуме проходит под строгим контролем стоящих у урны "церберов". Всякий "единоросс", прежде чем опустить бюллетени, показывает их "контролерам". И так им придется "голосовать"все пять лет: на этом заседании был наложен запрет на выход из фракции. Другими словами, надумал "списочник" ослушаться команды сверху – сдай мандат!

Страх оказаться в числе "лишенцев" работает безотказно. То же первое оргзаседание Думы было назначено и проведено в нарушение всех сроков, прописанных в соответствующих документах. Не сообщили депутатам – за семь дней! – о дате проведения. Заранее не опубликовали в печати повестку дня… Какие мелочи! – скажут принимавшие это и другие подобные решения. Но ведь речь-то в принципе идет о волюнтаризме, об узурпации власти одной партией.

Таким же образом большинство в 47 мандатов назначило "из своих" председателей семи постоянных комитетов из восьми, а также по два их зама. Например, комитетом по промышленности, строительству и предпринимательству отныне доверено на постоянной основе руководить Н. Лучкину. На предложение депутата С. Понасова утвердить на эту должность депутата А. Задорожного, директора БМЗ, никто особого внимания не обратил. А зря. Мотивация предложения на поверхности. Практик, организатор производства, знающий в деталях проблемы изнутри, адекватный, авторитетный человек. Тем более в кризисных условиях он придал бы и веса, и авторитета областной Думе. Он мог при необходимости поехать на любое предприятие и разговаривать там на одном языке и с начальниками, и с рабочими…

Ну и что с того, что в бытность Н. Лучкина главой райадминистрации пошел в разнос Жуковский велосипедный? Ну и что с того, что "Брянский рабочий" посвятил этому персонажу ряд острокритических статей? (И о том, как глава Н. Лучкин подписывал документы о продаже московскому бизнесмену, считай, за бесценок городского кинотеатра, в котором ныне по ночам демонстрируют канкан с раздеванием. И о махинациях с земельными участками в Жуковке).

А о статье "Испортил парня квартирный вопрос", опубликованной в "Брянском рабочем" 7 октября 2008 года, следует сказать особо. В ней наш внештатный автор из Жуковки Виктор Золотенков с документами в руках убедительно доказывал: Н. Лучкин с санкции вице-губернатора А. Касацкого незаконно получил из областного бюджета один миллион рублей на строительство своей квартиры в городе Брянске. К слову, копии с необходимых документов для редакции были сняты в правоохранительном ведомстве, сотрудники которого в свое время производили их выемку из бухгалтерии обладминистрации. (Есть, есть и там честные и порядочные люди, искренне желающие окоротить аппетиты ненасытных чиновников!) Прошло почти полгода. Ни сам герой публикации, ни главный хранитель областного бюджета не потребовали от редакции сатисфакции. На Руси же молчание всегда считалось знаком согласия. Кстати, промолчали на это и наши генералы – и милицейский, и прокурорский. Если это не прямое использование должностным лицом служебного положения в целях личного обогащения, господа офицеры, то интересно было бы знать, что же вы сегодня квалифицируете термином "коррупция"?

В любом государстве, претендующем на демократию, лишь одной подобной газетной статьи было бы вполне достаточно, чтобы чиновник с громким треском и навсегда покинул казенную должность. Но мы в России живем. Здесь была и есть лишь одна правящая и направляющая партия. Ее лидеры решают – и за милицию, и за суд – казнить или миловать. В нашем случае "Единая Россия" взяла под свое крыло раскритикованного и.о. зам. губернатора и отправила на выборы в Жуковский район. Успешно провела и затем мягко усадила на столь же хлебную должность в представительном собрании. Вот оно – лицо власти, господин губернатор!

Можно только догадываться, из каких критериев исходили "единороссы" при раздаче думских портфелей. Во всяком случае, не здравым смыслом руководствовались. Скажем, комитет по аграрной политике в последний момент отдали-таки депутату И. Медведю. Почему? Для многих остается загадкой. Ведь есть, есть в составе Думы среди тех же "единороссов" сельхозники и с большим опытом работы на земле, и умелые организаторы сельхозпроизводства, и с учеными степенями! Возможно, хороший и щедрый парень Иван Медведь. Не сомневаюсь и в том, что избиратели за него голосовали от души. Но какое все это имеет отношение к сложной, запущенной, практически неподъемной отрасли сельскохозяйственного производства?! Ну в самом деле, не потому же его определили на этот участок, что бизнесмен Медведь возглавляет некое движение под названием "Родная земля"?! Интересная деталь.

При "обсуждении" кандидатуры на комитете депутат Г. Лобус то ли в шутку, то ли всерьез, то ли с иронией, то ли с сарказмом так поддержал предложение: "А кому же, как не Медведю на Брянщине возглавлять комитет по селу!" Теперь же Иван Владимирович вполне может заявить: дескать, и сельхозминистр в федеральном правительстве также не имеет специального образования…

То же самое может сказать и председатель комитета по образованию, науке и СМИ И. Кириченко: мол, ни опыта службы, ни спецобразования также не имеет и министр обороны… Но при этом хотелось бы еще знать о результатах деятельности таких "необразованцев". Хотя, впрочем, они налицо!

Во время обсуждения кандидатуры Кириченко депутат-коммунист П. Рогонов резко возражал: "Мы в одно время работали в БИТМе. Я – секретарем парткома, а Игорь Анатольевич – председателем профкома. Он ничем и никак себя не проявил…" Да и то сказать надо: человек вплотную не соприкасался с отраслями, обозначенными в названии комитета… Что ж, будет теперь изучать в процессе работы. Времени предостаточно – целых пять лет!

Выступая на сессии с приветствием, губернатор Н. Денин пожелал депутатам "быстрее настраиваться на созидательную деятельность". А также призвал "вместе искать пути выхода из создавшегося положения в целях стабилизации ситуации". Правильные слова, кто ж против! Вот только с реальностью они ничего общего не имеют. Ни коммунистов, ни представителей "Справедливой России" большинство никуда не включило, оставив им, по сути, роли статистов. Депутат Л. Комогорцева так и заявила: "Оппозиция полностью проигнорирована. Всю ответственность единороссы взяли на себя. Мы оставляем за собой право осуществлять жесткий контроль и рассказывать о деятельности облдумы в СМИ и на других политических площадках".

Как раз на следующий день после организационного заседания, 14 марта, президент Д. Медведев собрал в Кремле совет законодателей, куда были приглашены и первые лица региональных представительных органов власти. И именно там руководитель государства настоятельно призывал, рекомендовал активнее общаться (особенно в период кризиса) с различными социальными группами. В столице, выходит, адекватно реагируют на вызревающую нехорошую ситуацию. Наши же шарашат по проторенной столбовой дороге. Вот один из примеров. На заседании Думы депутат от КПРФ А. Архицкий по поручению ветеранов "локальных войн" и бывших десантников предложил образовать отдельный комитет с названием "по делам ветеранов, членов семей погибших воинов и патриотическому воспитанию населения". Тому были приведены, на мой взгляд, серьезные обоснования. "Есть социальный комитет, вот там и будут рассматриваться в том числе и эти проблемы", – прозвучал отказ воину-"афганцу". Похвально стремление большинства экономить бюджетные средства, но обратить внимание на проблему стоило все-таки особо. Возможно, создать комитет на общественных началах… Словом, порассуждать, а не отмахиваться от "чужого депутата" словно от назойливой мухи.

…Тогда, двадцать лет назад, не было плюрализма, терпимости к другому мнению, к позиции меньшинства. Да, по сути, и меньшинства-то не было. Его душили в зародыше. Через три года рухнула партия. А вскорости и великая страна…